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鼓励南丰蜜桔产业发展的措施及政策

文章来源:中国农产品销售网     加入时间: 2009-11-6 9:30:00     点击数: 649     标签:蜜桔


以下是金溪县政府为鼓励特色农产品 的发展,下达的一个文件。个人认为此文件对南丰蜜桔 产业的发展有一定的推动作用,政府起到了带头人的作用,在苗木、销售、农业保险要有实质性的政策优惠。

    “双百工程”实施两年来,南丰蜜桔已成为金溪县农业主导产业之一。2008年全县种植面积已达6.8万亩,挂果面积2.3万亩,产量达6600万斤。为促进我县南丰蜜桔产业持续健康发展,尽快形成“五、四、三、二”产业格局,现就2009年我县南丰蜜桔产业发展提出如下实施意见:
    一、指导思想:
    紧紧围绕全市南丰蜜桔“双百工程”建设的要求以及全县南丰蜜桔产业发展目标和任务,坚持以市场为导向,科学布局,突出规模扩张,提升管理质量,强化产后服务,实现规模效益、质量效益和市场效益的长足发展,全力推进南丰蜜桔产业化进程。
    二、工作目标
    按照县委、县政府《关于加快发展蜜桔产业的决定》[金发(2007)01号]的目标要求:2009年全县力争新增南丰蜜桔面积2万亩以上,产量3.8万吨。根据市场规律,要尊重农民意愿,做到一手抓品质提高,一手抓流通环节,推进“产、供、销”一体化,实现较高的经济效益、社会效益和生态效益。
    三、主要措施
    1、统一规划,分户经营。从12月下旬开始,各地要迅速掀起南丰蜜桔开发的高潮。各南丰蜜桔主产乡镇要将年度任务分解到每个村、组、户,落实好开发经营主体,明确责、权、利。要科学规划,有条件的村小组要尽量安排50亩以上的集中连片种植。
    2、统一标准,培植大户。大力推广南丰蜜桔标准化生产,建立全县蜜桔科技示范户,切实提高全县桔园技术管理水平,产品质量要能适应市场需求。各地要积极创造条件,搞活土地流转,鼓励大户开发。积极引进外地人士尤其是南丰县客商参与南丰蜜桔开发。
    3、统一苗木,强化服务。为确保苗木品种和质量,新开发桔园由县、乡果业办到市、县定点苗圃统一调运。县、乡果业办技术人员要做好配套技术服务,要重点搞好连片50亩以上的桔园技术培训和技术指导工作,强化职责,确保技术服务到位。
    四、优惠政策
    1、财政扶持政策。县财政继续安排100万元资金,专项用于扶持南丰蜜桔产业发展。
    2、苗木补贴政策。对2009年新安排的新农村建设点及“一大四小”工程所需的蜜桔苗木无偿提供。2009年继续对新增面积在50亩以上的桔园进行苗木补贴:经核准确认,对达到建园标准、符合水土保持的,连片新开发面积50亩以上(含50亩)的桔园,按40元/亩的标准进行一次性补贴;对集中连片100亩以上(含100亩)的桔园,按60元/亩标准进行一次性补贴。同时积极争取市里奖补政策,直接对开发大户进行奖补。
    3、项目倾斜政策。经核准确认,对达到建园标准,符合水土保持的,集中连片新开发面积达200亩以上(含200亩)的桔园,将整合农发、水保、扶贫、林业等项目资金,在基础设施建设方面继续给予支持。
    4、招商引资政策。各乡镇有关部门要紧紧围绕南丰蜜桔产业开展农业招商,积极引进南丰县人士参与开发。对引进的蜜桔开发大户,集中连片开发达100亩以上的,可按3000元/亩计算投资额,抵乡镇(场)招商引资任务,乡镇(场)一产招商(主要为南丰蜜桔)进资额占总招商任务的比例最高不超过30%。
    5、技术服务政策。通过完善县、乡、村三级技术服务网络,形成完善的技术服务体系。各主产乡镇要积极聘请南丰农民技术员担任技术顾问,积极开展技术讲课。新产区每3000亩,老产区每5000亩配备一名本地农民技术员。农民技术员的工资按照村委会干部的工资标准,由县财政支付。县果业办要定期举办培训班,确保每个种植大户轮训1—2次,培训工作经费按新增南丰蜜桔面积2元/亩的标准由财政予以安排。
    6、产后营销服务政策。一是大力扶持农民专业合作组织。农民专业合作组织是农产品流通的主体之一。整合全县南丰蜜桔种植大户和营销大户资源,大力支持创办南丰蜜桔专业合作社,县财政将给予每个合作社2000元的启动扶持资金。合作社要依法完善内部组织管理,健全规章制度,积极开展市场营销、信息技术服务等活动。二是发展壮大农民营销队伍。积极鼓励农村能人参与市场流通,开拓县内外市场,建立健全营销网络,提高外销率,突破单纯依靠外地收购商的销售难“瓶颈”。对在全国各大中城市建立稳固的蜜桔直销点,县财政予以一定的资金扶持。县里统一规范外销包装,各营销组织或个人使用规范的外销包装箱(50斤装),县财政给予一定的补贴;鼓励各营销组织和个人购买选果机、打蜡机等产后加工机械,县农机部门要优先申报农机补贴项目。三是开展南丰蜜桔质量评比活动。对评比出来的品质比较好的南丰蜜桔给予奖励。
    7、蜜桔保险政策。继续实施开展南丰蜜桔种植保险,县财政按0.1元/株的标准予以补贴桔农保险费。
    五、几点要求
    1、统一思想。各主产乡镇、有关部门要把思想统一到市委、市政府和县委、县政府的战略部署上来,认清形势,增强执行力和操作力,不断破解发展中的难题。各地要层层召开动员大会,分析形势,讲清实施南丰蜜桔开发的重大意义、战略步骤和发展前景,坚定全县上下加快南丰蜜桔产业发展的信心。
    2、明确职责。全县南丰蜜桔产业发展工作在县南丰蜜桔产业发展领导小组的统一领导下进行。县果业办具体负责全县南丰蜜桔产业发展产前、产中、产后协调组织工作;农业、林业、水保、农发、扶贫等部门要积极配合各主产乡镇抓好南丰蜜桔产业发展项目落实和实施工作;财政、农村信用联社要做好全县南丰蜜桔产业发展的资金筹集和信贷扶持工作;县保险公司要积极为桔农做好南丰蜜桔投保工作;公安、政法部门要为全县南丰蜜桔产业发展排忧解难,严厉打击侵害桔农的行为,依法保障桔农合法权益;宣传、文化、广播电视等部门要加大宣传力度,大张旗鼓地宣传全县南丰蜜桔产业有关政策措施,及时报道先进典型,营造推进全县南丰蜜桔产业发展的浓厚氛围。
    3、强化督查。各主产乡镇要加强领导,统筹安排,确保各开发任务的落实。县南丰蜜桔产业发展领导小组要加强调度,定期召开现场会、点评会和通报会,及时总结推广工作中出现的好典型、好经验、好做法,对工作不力,不能按时按量完成任务的乡镇和单位要及时通报,以推动工作的进展。
    4、严格考核。县南丰蜜桔产业发展工作列入各乡镇年终目标考评重要内容,并进行单独考核。对完成任务好的乡镇、村委会以及开发大户和营销大户,县南丰蜜桔产业发展领导小组要进行表彰。






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